Toàn văn dự thảo Luật Đất đai sửa đổi 2026

Dựa trên Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi (số 01 ngày 20.7.2026), dưới đây là tóm tắt các điểm mới và nổi bật được đề xuất trong văn bản này:

1. Mở rộng quyền đối với người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài

Dự thảo có những quy định cởi mở hơn, tạo điều kiện cho người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được tiếp cận đất đai tương đương với cá nhân trong nước trong nhiều trường hợp:

• Được phép nhận quyền sử dụng đất, mua, thuê mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở trong các dự án phát triển nhà ở.

• Có quyền nhận thừa kế, tặng cho nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở từ những người thuộc hàng thừa kế.

• Được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê.

2. Quy định chi tiết về thu hồi đất và bồi thường

Dự thảo cụ thể hóa các trường hợp và nguyên tắc nhằm đảm bảo tính minh bạch và quyền lợi của người dân:

• Liệt kê chi tiết 34 trường hợp Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng (như xây dựng công trình giao thông, thủy lợi, năng lượng, nhà ở xã hội, khu đô thị...).

• Cơ chế đặc thù cho dự án thỏa thuận: Đối với dự án đã thỏa thuận được trên 75% diện tích và số lượng người sử dụng đất, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thể xem xét thu hồi phần diện tích còn lại.

• Đa dạng hình thức bồi thường: Bồi thường về đất có thể được thực hiện bằng đất có cùng mục đích sử dụng; nếu không có đất thì bồi thường bằng tiền, hoặc bằng đất khác mục đích sử dụng/nhà ở nếu địa phương có quỹ đất và người dân có nhu cầu.

• Tiêu chuẩn khu tái định cư: Phải hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ và phù hợp với truyền thống văn hóa, phong tục của cộng đồng địa phương.

3. Đổi mới về tài chính đất đai và định giá đất

Dự thảo tập trung vào việc xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường và cơ sở dữ liệu:

• Nguyên tắc định giá: Phải dựa trên dữ liệu đầy đủ từ các nguồn: đất đai, thuế, công chứng, ngân hàng và bất động sản.

• Bảng giá đất và Hệ số điều chỉnh: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất để áp dụng cho các khoản thu ngân sách.

• Ổn định tiền thuê đất: Tiền thuê đất hằng năm được áp dụng ổn định theo chu kỳ do Chính phủ quy định.

4. Quy hoạch sử dụng đất cấp xã

Một điểm mới đáng chú ý là sự xuất hiện của Kế hoạch sử dụng đất cấp xã:

• Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp xã.

• Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức lập và phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

• Việc lập quy hoạch phải đảm bảo công khai, minh bạch, có sự tham gia đóng góp ý kiến của cộng đồng dân cư.

5. Số hóa và hiện đại hóa quản lý đất đai

• Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai: Được xây dựng tập trung, thống nhất từ trung ương đến địa phương, kết nối liên thông để phục vụ quản lý và cải cách hành chính.

• Giấy chứng nhận điện tử: Thừa nhận Giấy chứng nhận điện tử có giá trị pháp lý tương đương với Giấy chứng nhận dạng giấy.

• Đăng ký đất đai bắt buộc: Quy định việc đăng ký đất đai là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao quản lý đất.

6. Chính sách đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số

Dự thảo dành riêng một điều khoản quy định trách nhiệm của Nhà nước trong việc hỗ trợ đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số:

• Bảo đảm đất sinh hoạt cộng đồng và hỗ trợ đất ở, đất sản xuất lần đầu cho hộ nghèo, hộ cận nghèo vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

• Miễn, giảm tiền sử dụng đất khi giao đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở trong hạn mức.

7. Các điểm mới khác

• Sử dụng đất đa mục đích: Cho phép sử dụng một phần diện tích đất chính vào mục đích khác (như đất quốc phòng kết hợp sản xuất kinh doanh) nhưng không được làm thay đổi loại đất chính.

• Phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD): Khuyến khích thu hồi đất và phát triển quỹ đất vùng phụ cận các điểm kết nối giao thông để tạo nguồn thu tái đầu tư hạ tầng.

• Góp quyền sử dụng đất: Quy định về phương thức sắp xếp lại đất đai trên cơ sở đồng thuận của người sử dụng đất để chỉnh trang đô thị hoặc nông thôn.

Hiệu lực thi hành: Theo dự thảo, Luật này dự kiến có hiệu lực từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

https://drive.google.com/file/d/18t3gbdK32ijKcO6Ecl6hJZtSemZ10eZg/view?usp=drive_link